中国体育产业正日益成为推动消费增长的重要力量，其活力体现在从清晨的绿道跑者到夜晚体育场内的球迷，再到周末山野间的徒步和骑行者等多元的运动场景之中。
预计到2025年，中国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模则有望攀升至5.12万亿元。展望2035年，体育产业市场规模预计将达到7万亿元，占国内生产总值的比例有望超过2.5%，成为经济发展的新驱动力。
如何优化体育产业链条，将赛事带来的流量转化为经济增长，以及如何培养体育消费人群和习惯，是全国政协委员们高度关注的议题。今年5月，全国政协提案委员会在广东就“充分挖掘体育产业促进消费潜力”进行了重点提案督办调研。随后在6月，全国政协召开了双周协商座谈会，委员们结合调研成果，就如何持续激发体育产业的经济活力展开了深入讨论并凝聚了共识。
弥补不足，发挥优势，丰富高质量产品供给
在广东汕头市体育运动学校，跳水队的队员们正在刻苦训练，这里的设施按照高标准建设，以确保训练质量。然而，学校老师反映，部分专业跳水板仍需从国外进口才能满足训练需求。这反映出，尽管我国体育事业和产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有对进口的依赖。
体育相关消费已成为2025年消费升级的一大亮点，预计在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额将同比增长15.7%，显示出消费者对体育装备和健身器材的需求持续强劲。而稳定可靠、质量上乘且适配需求的产品供给，是体育产业促进消费的关键基础。
全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育作为典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的先进技术支持。我国在体育服装制造方面已居世界前列，但在高端体育科技装备、智慧场馆以及运动员体征监测等领域仍有提升空间，亟需技术突破。她建议，应依托高校开展交叉学科研究和技术攻关，并举办体育科创大赛，鼓励大学生投身体育行业就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，从而弥补产业短板。
全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为，要解决中国体育产品制造“大而不强”的问题，不仅要弥补短板，更要发挥长板优势。国内许多知名体育用品企业都经历了从代工到创立品牌的历程，奠定了坚实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造世界级品牌，带动整个产业体系升级。同时，抓住数字化、智能化技术发展的机遇，实现跨越式发展。丁亚琳补充说，智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场，中国应借助在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，从而在高端体育用品制造领域建立核心竞争力，实现体育产品制造的提质升级。
除了体育用品制造，体育服务业也是体育产业的重要组成部分。调研发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，体育产业优质供给不足，市场发育不成熟，经营主体“小、散、弱”的问题依然存在。
全国政协委员、南方科技大学副校长金李强调，体育事业侧重公共属性，由政府主导，旨在保障基本需求和夯实基础，并进行监管。而体育产业则侧重市场属性，由市场主体驱动，致力于提升效率和促进消费，专注于产业运营和创新。他认为，体育事业为产业奠定了坚实基础，而产业则为事业注入了活力。金李建议，应坚持“政府搭台、市场唱戏”的模式，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文娱、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。
从“一时火爆”迈向“持久繁荣”，延长赛事消费链条
“一场比赛点燃一座城市”已成为当前赛事经济发展的生动写照。赛事经济正加速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强大动力。
现象级的群众赛事“破圈”效应显著。例如，江苏“苏超”赛事单场观众人数超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能够撬动7.3元的周边消费。
顶级职业赛事的“引流”能力同样亮眼。2025年世界乒乓球职业大联盟(WTT)中国大满贯赛事带动北京首钢园区累计消费超过3000万元。而在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛(F1)中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，通过文旅体商的深度联动，赛事热度延伸至城市街区。
赛事“火爆”的现象，也带来了如何留住庞大流量、实现赛事长尾效应持续性的挑战。部分地方赛事面临同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。
丁亚琳长期关注赛事经济，她认为，赛事经济要实现“长红”，关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”的融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。丁亚琳认为，赛事经济的核心在于满足观众多元化的需求，一方面要完善餐饮、住宿、交通、旅游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。
金李在调研中发现，一些地方赛事之所以出现“办时人山人海、过后冷冷清清”的现象，根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事“出圈”不能仅靠体育部门单打独斗。他建议，体育部门应与宣传、文旅等部门密切协作，打通赛事举办、转播、旅游推广的链条。地方赛事应因地制宜，与当地文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事集群。
在全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强看来，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育中国具有自主知识产权的本土精品赛事。他提出，应立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、职业水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥中国产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等群众喜闻乐见的新兴赛事IP，培育一批与中国现代化产业体系相适应的赛事品牌。
张虹表示，要促进国际高端赛事落地中国并提升产业发展水平，中国需要在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前在国际奥委会、国际足联等顶级体育组织中，中国任职人员的占比不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要具备外语、传媒、经济管理等多方面知识的人才。她建议，中国可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，为学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升中国在国际体育领域的话语权。
繁荣文化，营造氛围，培养更多体育参与者
近年来，随着全民健身国家战略的深入推进，人民群众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。
体育消费与一般生活性消费不同，它存在一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平再高，其体育消费的概率也难以直接提升。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，让更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。
丁亚琳建议，要优化“15分钟健身圈”的建设，利用城市闲置资源，如街区角落、公园绿地、老旧厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。
金李认为，在加大供给的同时，还必须精准梳理不同人群的消费需求，实施分类施策，打通需求端的堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。
他提出，针对学生群体，体育与教育部门可密切协作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士具有健康管理需求和支付意愿，是消费能力最强的群体，可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普活动。
张虹在调研中重点关注体教融合，她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年参与体育运动。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，通过分享赛场拼搏故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。
张虹总结道：“只有让体育融入日常生活、触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”
